半月談評(píng)論員 何欣榮、楊有宗

近日，國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司就浙江義烏韻達(dá)快遞違規(guī)處理用戶退貨件問題，約談韻達(dá)快遞總部上海韻達(dá)貨運(yùn)有限公司，責(zé)令其嚴(yán)格落實(shí)對(duì)所屬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一管理責(zé)任。這起事件暴露了快遞退件管理中的灰色地帶，對(duì)完善退件處理閉環(huán)、加強(qiáng)快遞基層網(wǎng)點(diǎn)管理提出了警示。

據(jù)媒體報(bào)道，在部分電商平臺(tái)，一些商家大量出售“快遞盲盒”，銷售時(shí)按斤或者按件來賣。追根溯源，這些“快遞盲盒”不僅有廠商處理的低價(jià)產(chǎn)品，還有來自快遞網(wǎng)點(diǎn)的退件，需要從“內(nèi)部渠道”拿貨。

據(jù)了解，這些退件原本應(yīng)該退回給商家，但由于商家自身并未設(shè)置完備的退件核對(duì)機(jī)制，導(dǎo)致商家也不清楚退件的情況。一些快遞網(wǎng)點(diǎn)因此將部分快遞退件進(jìn)行出售，退件售價(jià)一元一斤，之后買家再以“快遞盲盒”的形式在市場(chǎng)上公開出售。

快遞退件如何處理，相關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定。按照新修訂的《快遞市場(chǎng)管理辦法》第二十九條，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)處理無法投遞又無法退回的快件（以下稱無著快件），并建立無著快件的核實(shí)、保管和處理制度，將處理情況納入快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可年度報(bào)告。不得在保管期限內(nèi)停止查詢服務(wù)、不得在保管期限未屆滿擅自處置、不得牟取不正當(dāng)利益、不得非法扣留應(yīng)當(dāng)予以沒收或者銷毀的物品等。

業(yè)內(nèi)人士介紹，這次被轉(zhuǎn)賣的快遞退件，相當(dāng)部分屬于無著快件。基本上每個(gè)快遞基層網(wǎng)點(diǎn)，都會(huì)碰到一些無著快件。理論上，對(duì)于無著快件的處理應(yīng)該按照法律法規(guī)來嚴(yán)格操作，但事實(shí)上，很多網(wǎng)點(diǎn)在處理時(shí)有著相當(dāng)大的隨意性，相關(guān)快遞企業(yè)總部對(duì)此沒有建立管理閉環(huán)，或者視而不見，于是就出現(xiàn)了快遞退件被當(dāng)成“快遞盲盒”賣的亂象。

除了堵上快遞企業(yè)管理漏洞，“快遞盲盒”事件還折射出行業(yè)一直以來存在的痼疾，即低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)和快遞刷單行為。很多被轉(zhuǎn)賣成“快遞盲盒”的退貨件，其實(shí)是刷單件，包裹里的貨品大都是圓珠筆、鑰匙扣等低價(jià)值的東西。有些承包刷單業(yè)務(wù)的人，把這些刷單件包裝成“快遞盲盒”二次銷售、賺兩次錢。對(duì)這種行為，相關(guān)部門更應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊。

統(tǒng)計(jì)顯示，2023年中國(guó)快遞業(yè)務(wù)量完成1320億件，連續(xù)10年位居世界第一。在龐大的業(yè)務(wù)量面前，如何平衡快遞總部與基層網(wǎng)點(diǎn)的利益、防止管理脫節(jié)，如何擺脫“價(jià)格戰(zhàn)”泥沼、引導(dǎo)行業(yè)從“拼價(jià)格”轉(zhuǎn)向“拼服務(wù)”，依然擺在行業(yè)面前的必答題。期待以新的《快遞市場(chǎng)管理辦法》實(shí)施為契機(jī)，不斷提升行業(yè)的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)和規(guī)范化管理水平，推動(dòng)快遞業(yè)加快從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。