隨著城市車輛保有量快速增長，交通事故數連年增加，一些小事故往往就帶來大擁堵。為此，福建省寧德市探索“快處快賠121”交警警務機制改革，破解 “警力少出警慢、小事故大擁堵、周期長認定慢、定損繁理賠難”痛點，實現“小創新大便捷、省警力聚合力、保暢通防事故”的多贏效果。

小事故，大擁堵

寧德市汽車保有量約39萬輛，兩輪摩托車和電動車保有量約90萬輛，汽車保有量、持證駕駛員數量年增長率分別為6.9%、6%，但交通治理力量變化不大，由此帶來事故處置效率低的新問題。

半月談記者在寧德福安市公安局交警大隊蹲點采訪一天，統計當日交通事故總量為36起，其中輕微事故32起，約占89%。數據顯示，2022年寧德全市共處理輕微交通事故案件約2.9萬起，占道路交通事故處理總量的97%，輕微財損和輕微人傷事故占了交通事故中的絕大多數。

福安市接警員在接警

這些“小事故”雖不起眼，卻成為城市交通擁堵的重要誘因。以寧德城區福寧北路1號、2號隧道路段為例，這兩處早晚高峰日均發生2.3起事故，以往每起事故從發生到撤離平均花費約30分鐘，進而帶來1公里左右的擁堵車況。

按照傳統的交通事故處置流程，發生交通事故后，須由兩名民警一同出警趕往現場。大量小事故讓警力捉襟見肘，必然影響處置效率。“以警務機制改革再造交通事故處置流程，提升交通事故處置和道路通行效率，是當務之急。”寧德市公安局交警支隊政委鄭巧忠說。

“快處快賠121”機制

2021年2月以來，針對“車輛財產損失5萬元以下、人傷3000元以下”的輕微交通事故，寧德市公安局從福安市試點并向全市范圍推廣“一次關注、兩步操作、一鍵理賠”的“快處快賠121”工作機制。

不久前，寧德市東僑開發區發生一起兩車追尾事故，當事人車某某在交通勸導員幫助下，馬上登錄“快處快賠121”平臺，上傳事故現場照片、駕駛證號、車牌號、投保的保險公司、人車合影、損壞部位等內容。值班交警收到警情后，立即登錄公安部“交管12123”平臺，將事故信息錄入系統，生成責任認定書，在線發給當事人簽字確認。當事車輛撤離現場，路面交通迅速恢復。

據了解，在新機制下，車輛從發生事故到撤離，一般在10分鐘內即可完成。原本需要3個工作日的定責理賠程序，則縮短至30分鐘內定責、15分鐘內理賠。

交警警務模式也相應發生變化。交警現場處警、快處中心警員在工作時間線下輪流值班成為歷史。如今，當事人在事故發生后直接在線上報警并填報信息，快處中心警員在“快處快賠121”平臺上24小時線上接處警。交警快速定責后，第一時間將定責情況發送給保險公司。

改革取得多贏效應

半月談記者了解到，今年1至7月，寧德全市處理交通事故總數約1.95萬起，處理輕微交通事故約1.89萬起。其中“快處快賠121”平臺處置約1.17萬起，占比超過61%，成為輕微事故處置的主渠道。

“當事人可以自行快處快撤，也可由路面勤務警力、交通勸導員、保險查勘員等協助信息采集并上傳，更為方便。”寧德市公安局交警支隊民警吳敏說，今年以來，全市交通事故出警數同比下降35%。目前，該機制正在農村及偏遠地區加快推廣，“路途遠、出警慢、理賠難”問題大為改觀。

“小事故、大擁堵”痼疾也有明顯緩解。以前述福寧北路1號、2號隧道路段為例，其因事故導致擁堵的時間縮短至平均8分鐘內。

半月談記者：王成/編輯：徐寧