關中平原城市群南依秦嶺,東跨黃河,是我國西部地區僅次于成渝經濟圈的第二大城市群,也是我國西北方的重要生態屏障。區域內黃河蜿蜒穿過黃土高原,渭河、汾河分別為黃河第一、二大支流;秦嶺更是和合南北、澤被天下,有“中央水塔”之稱。
《關中平原城市群發展規劃》實施以來,陜晉甘三省圍繞“一山(秦嶺)一河(黃河)一平原(汾渭平原)”,聚焦黃河上游水源涵養地生態修復,持續加大秦嶺生態保護,讓黃河長久安瀾,讓秦嶺休養生息,為西部高質量發展持續提供綠色動能,在人與自然和諧共生的中國式現代化歷程中書寫著厚重的一筆。
為山河重披綠衣
夜晚,俯瞰山西省臨汾市城區,汾河猶如一條玉帶穿城而過,河畔的汾河文化生態公園里霓虹與月光輝映,人群與美景交融。
這條滋養著兩岸居民的母親河,曾一度污水橫流。臨汾作為一個重工業城市,在20世紀90年代后期,憑借煤鐵資源迎來經濟飛速發展,也付出了環境污染的慘重代價。
面對各類違規建筑侵占汾河灘涂、汾河環境臟亂差的局面,臨汾市以壯士斷腕的決心,開啟生態環境治理工作:征地3600畝、依法拆除各類違規建筑40萬平方米;治理面積10.6平方公里,城市綠化覆蓋率提高16個百分點……昔日污染嚴重的汾河,變成了水面開闊、綠植錯落、干凈整潔的汾河文化生態景區,永續保障“一泓清水入黃河”。
關中平原城市群覆蓋范圍多位于黃土高原。這里土質疏松,植被覆蓋低,降水時空分布不均,是我國生態最為脆弱的地區之一,水土流失、滑坡等地質災害多發頻發,是黃河泥沙的主要來源地。
重拳治污的同時,生態修復的腳步也沒停步。
時值立秋,驅車行駛在甘肅省慶陽市子午嶺外圍,只見碧空如洗,綠色的海浪隨著高地起伏的黃土山嶺不斷翻滾,讓人心曠神怡。
子午嶺是黃土高原中部面積最大、保存最為完整的落葉闊葉天然次生林,在慶陽境內國土總面積有741.06萬畝,如一葉“綠肺”,橫跨陜甘兩省。
數據顯示,20世紀80年代,慶陽市年入黃泥沙量達1.684億噸,占黃河流域入黃泥沙量的10%,黃河里的十粒沙就有一粒來自慶陽。2013年,慶陽啟動實施“再造一個子午嶺”工程,截至2020年累計完成造林730.85萬畝,相當于“再造了一個子午嶺”。截至目前,當地年均流入黃河泥沙量減少近7000萬噸,降幅超過40%。
在這片黃土塬上,幾代人堅持不懈地護林、造林,才有了今天的綠色屏障。
8月11日,在秦嶺深處的陜西省商洛市丹鳳縣棣花古鎮的千畝荷塘 張嵐/攝
長效保護替代短期治理
站在陜西省延安市晉陜黃河大峽谷,黃河奔流而過,兩岸青山相對。黃土高原已成為全國增綠幅度最大的區域。
延安市宜川縣林業局局長郝云峰介紹,晉陜峽谷屬砂石質,存不住水,樹木很難成活。然而,當地群眾靠著一股子“倔”勁,硬是把林子造起來了。多年來,峽谷兩岸的人們沿著崖畔,用石頭壘坑,再將外地運來的土填入坑中,栽進苗木,進行灌溉。
一面面陡峭的山坡上,老百姓用這樣的土辦法救活了一片片樹林。據統計,2012年以來,宜川境內黃河峽谷坡面綠化3.5萬畝,累計營造林110多萬畝,基本實現了壺口景區周邊山體、核心段公路和旅游沿線直觀坡面的全面綠化。“一碗水半碗沙”成為歷史。
關中平原城市群生態環境脆弱,需要形成協作共管的生態環境大保護格局。如今,關中平原城市群針對重點地區污染治理的聯防聯控協議正在發揮越來越大的效應。
發源于甘肅省渭源縣的渭河,干流全長818公里,是八百里“沃野關中”的母親河。2020年4月,甘肅省天水市、陜西省寶雞市共同簽署了《跨界流域水污染聯防聯控框架協議》,規定雙方建立協調順暢、運行有效的聯防聯控工作機制,切實保障跨界流域水生態環境安全。
橫跨晉陜兩地的汾渭平原人口密度大,產業結構、能源結構、運輸結構問題突出,污染物排放總量居高不下,加上地形條件限制,非常不利于污染物擴散。2018年,國務院印發《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》,汾渭平原被納入環境污染三大重點防控區域之一。當年,汾渭平原大氣污染防治協作小組成立。各地共同制定聯合行動方案,通過持續打擊“黑加油站點”、治理“散亂污”企業、開展“一市一策”駐點跟蹤研究等措施,一度黑煙彌漫的汾渭平原藍天再現。相關報告表明,汾渭平原區域控煤具有顯著的協同減排效益。
為進一步降低城鎮采暖、生活熱水等對常規能源的消耗,地熱資源豐富的關中城市正在推廣這一清潔資源供暖試點。
秦嶺作為中華祖脈,橫亙祖國中部,綿延1600余公里。西安市秦嶺保護局局長王健介紹,秦嶺保護被納入城市群協作、發展的重要內容。2022年,在國家有關部門指導下,涉秦嶺省市協商研討形成了六省一市環秦嶺地區生態保護和高質量發展協商聯動機制。
甘肅省平涼市崇信縣錦屏鎮境內的梯田 陳斌/攝
向綠發展,向“芯”靠攏
在國家數據中心集群(甘肅·慶陽)“東數西算”產業園區隴東能源大數據中心,國網慶陽供電公司工作人員正緊盯大屏上跳動的數字,大數據企業和重要用戶的電流、電壓、負荷、頻率等關鍵要素的變化情況在這里得以實時監測。
2021年底,甘肅慶陽憑借豐富的風光等新能源資源,成為全國一體化算力網絡國家樞紐8個節點之一。“東數西算”工程實施以來,慶陽市已對接數字經濟行業頭部企業1160多家,與華為云、阿里云、京東科技等112家大數據、云計算等關聯企業簽訂合作協議,實施重點項目36個。
大量的數字企業落地,催生了我國首個能碳雙控平臺。國網慶陽供電公司工作人員王言介紹,該數據中心應用“電—能分析模型”“能—碳分析模型”,對慶陽市26家年耗能在5000萬噸標準煤以上的重點用能企業開展用能監測、動態評估和預測預警。
目前,隴東能源大數據中心已接入慶陽16家重點產污企業、26家重點用能企業、32家高危風險企業和1家“東數西算”入園企業2022年以來的水、電、油、氣、煤、熱等全量能耗數據,共計10萬條,有效助推綠色低碳發展。
半月談記者在走訪中明顯地感受到,關中城市群傳統產業改造提升和新舊動能轉化步伐加快,過去靠高耗能發展的產業模式逐漸被新能源新材料、生物醫藥、文化旅游、大數據等新興產業代替。
今年6月中旬,全球知名光伏行業領軍企業隆基綠能落子陜西西咸新區。總投資452億元、年產100GW單晶硅片及年產50GW單晶電池項目的新廠區開工建設。這是隆基全球建設規模最大、產能最高、技術最先進的光伏生產基地。
隆基綠能在陜西省西咸新區涇河新城正式投產年產15GW高效單晶電池項目 邵瑞/攝
據國網陜西省電力有限公司董事長張薛鴻介紹,目前,陜西省第一批大型風電光伏基地建設和26個整縣屋頂分布式光伏試點正有序推進。
為達到減排目標,作為關中平原城市群核心城市,今年西安市印發了《西安市“十四五”時期“無廢城市”建設實施方案》,明確要求對工業固體廢物實施精細化管理。
行走在關中大地,山清水秀、綠意涌動的景象隨處可見。河是母親河,嶺是中華脈。守護好黃河與秦嶺,正是守護中國式現代化與民族復興的生態根基。