半月談評論員 張漫子

不久前，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制會議強調，把治理形式主義、為基層減負擺在更加突出位置。近期，多起加重基層負擔的形式主義、官僚主義典型問題被公開通報，解決了一批突出問題，剎住了一些歪風邪氣，群眾拍手叫好。

然而記者在基層調研時發現，一些地區和部門形式主義的病灶仍未根除，同時有了“精致務虛”的新苗頭、新表現。

“精致務虛”，是以“繡花功夫”對形式主義的精心“美顏”。相較于浮皮潦草的形式主義，扎扎實實走程序，認認真真走過場的“精致務虛”更值得警惕。

精致的形式主義大致有三種表現：

一是玩“文字游戲”，搞“紙面創新”。有的基層干部一天到晚守著電腦編數字、堆材料、造概念，“編織”“粘貼”材料占用過多時間，“天天在基層，卻沒空下基層”。個別基層干部信奉“亮點不是干出來的，全看怎么造出來”，本應做一心為民的“服務員”，結果卻淪為紙面材料的“縫紉工”。

二是層層下派，層層加碼。有基層干部反映，一些指標任務下派，省里給一周時間、到市里壓縮為三天、區里下通知時干脆要求第二天就上報。有關干部甚至說，“工作干不干不重要，關鍵是不能耽誤‘指標美觀’。”

三是重面子輕里子，以“凹造型”代替“念真經”。比如，有村民反映，在一些常住人口年齡偏大的“空心村”，村里為整亮點、搞創新，跟風建設“網紅打卡地”，卻對增收、看病等村民真正的“剛需”充耳不聞。正如一名基層干部所說：“全部精力都圍著‘美化指標’轉了，哪有時間圍著百姓轉？”

“精致務虛”的危害不容小覷。一方面，“過度雕琢”占據干部大量精力，導致基層包袱越減越重、把群眾越推越遠。另一方面，經過粉飾的形式主義隱藏更深，有時這種“充實的忙碌”甚至會感動到基層干部自己，但為患時間越久，負面影響也就越深。

形式主義歪風久剎不絕，從根上說，是一些人的政績觀還病著。只顧作秀、不顧做事，只重唱功、不重做功的“紙面功夫”多了，不僅會助長弄虛作假、欺上瞞下的歪風，還會澆滅干事創業的熱情。

要讓“聽得見炮聲的人”制定政策，給實干空間；要讓“開槍射擊的人”評價效果，為實干松綁。根除“精致務虛，無暇務實”的歪風，呼喚更加科學的基層工作評價機制，從制度上杜絕形式主義的滋生蔓延。應以“現場看實效”代替“紙面上比拼”、以問效于民代替指標問責。

對“精致務虛”最好的“亮劍”就是實干。凡天下事，成于真、興于實，敗于虛、毀于假。基層工作必須從“細”“小”“實”上下功夫，問政于民、問需于民、問效于民，實實在在傾聽群眾呼聲、滿足群眾需求、贏得群眾認可。