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中共中央宣傳部委托新華通訊社主辦

?若要“一車一樁”,小區扛不住

2023-08-01 16:28
來源:半月談網

低碳綠色、造型時尚、用車經濟……新能源私家車優勢多多,受到追捧,個人安裝充電樁的需求隨之高漲,甚至追求“一車一樁”。半月談記者調研發現,購買新能源車的車主如有自有車位,大多希望在自家車位上安裝私人充電樁,目前政策允許車主向供電部門申請安裝,車企也采取“購車送樁”的方式鼓勵購車者安裝。但由于城市人口密度大、小區內公共空間小,這種“一車一樁”的建設訴求導致公共路面反復開挖,影響居民出行,還占用公共資源,易引發鄰里矛盾,增加小區用電負擔和火災隱患。

業內人士認為,新能源私家車充電需求日益增加,對小區治理帶來新的壓力,應盡快謀劃應對之策,創新充電模式,逐步實現居民充電設施的集約化建設、專業化運營及共享有序使用。

小區布點充電樁陷入兩難

2015年以來,我國新能源乘用車產銷量連續8年排名世界第一。中國充電聯盟數據顯示,截至2023年5月,全國充電基礎設施累計數量為635.6萬臺,同比增加77.5%。

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一名車主在充電樁為車輛充電 王鵬 攝

國家應急管理部曾公布數據,2022年一季度全國新能源汽車起火事件共640起,比前年同期上升32%。半月談記者在長三角多地調研發現,電動汽車在充電過程中引發的火災,起火部位多為車輛底盤電池組區域、電池包內電器線路故障等。

消防部門監督和檢查發現,原本停放油車的車庫安裝充電樁,需按照《電動汽車分散充電設施工程技術標準》集中布置,但居民小區的充電樁分散裝在不同區域,無法進行有效的防火分隔。

小區布點充電樁愈發陷入兩難。以長三角某大城市為例,2022年,私人充電樁數量突破10萬臺,由于各樁接電位置不同,“一車一樁”分散申請導致小區道路反復開挖。該城市供電公司統計顯示,用戶去年對充電樁報裝資料持異議的有128件,因物業、業委會或社區拒絕提供證明而無法接電的有33件。

無序布點和充電不僅導致電力資源浪費,負荷尖峰還會給配電設備造成沖擊。同樣以上述城市為例,私人充電樁平均月充電量為240千瓦時,使用頻次僅為4.8次/月,存在利用效率低的問題。泰州供電公司副總經理白少鋒介紹,新能源汽車充電電流會達到幾十至上百安培,如果遇到用電高峰,老舊小區難以承受。

鄰里矛盾、安全隱患增多

半月談記者調查發現,部分地區“一車一樁”的分散化建設、運營及管理,正碰到越來越多的問題。

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一輛新能源車在充電 毛思倩 攝

——建樁擾民,相關方意見難統一。老舊小區普遍沒有固定產權的車位,加之一些小區公共空間缺乏總體規劃、管理存在漏洞,安裝充電樁很難找到合適用地。無需求的業主認為申請人占用公共資源,從而引發鄰里糾紛。物業、業委會或社區不同意的主要原因是,公共路面開挖及新設裝置會影響居民出行,且不少地下車庫達不到消防、人防安全要求,不應裝設充電樁。

——部分充電樁質量監管處于空白狀態。白少鋒透露,充電樁不在國家強制性3C認證范圍內,有些用戶為了降低成本,選擇雜牌產品,質量無法保證。不少充電樁沒有定期維護保養,一些有安全隱患的充電樁仍在使用。

——私人充電樁產權屬于業主個人,設備運維、安全監測等保障工作缺失,運行狀態堪稱“盲盒”。哈爾濱工業大學(深圳)材料科學與工程學院教授慈立杰介紹,目前商用鋰離子電池多采用易燃、易揮發的液態電解液,在電池濫用或受到外力沖擊的情況下易發生燃燒或爆炸,存安全隱患。

一位消防干部表示,按相關標準,電動汽車的消防設施,一般要配有兩小時耐火極限的防火隔墻、卷簾或水幕,且防火分隔的要求更高。有些老舊車庫,甚至無法達到基本消防要求。

創新充電模式,推進統建統營

多位受訪人士認為,針對充電樁建設存在的供需矛盾和突出問題,政府部門應盡快牽頭組織相關單位,建立健全有關制度、標準,探索新的充電模式,逐步實現居民充電設施的集約化建設、專業化運營及共享有序使用。

國網蘇州供電公司相關負責人建議,明確相關部門作為充電設施建設運營的主管部門,認證成立一批具備“統建統營”資格的運營商。各需求主體,可自行委托運營商統一建設和運營充電設施。小區充電設施的接電也由運營商統一申請,結合小區特點統籌謀劃,用最小的電力報裝容量滿足小區充電需求。

“與其被動應對,不如主動破題。”多位受訪人士建議,對老舊小區,可將公共車位與充電設施建設列入其綜合改造范圍,實施整體規劃建設;對一般商品房小區,業委會或物業公司可自主委托運營商結合實際開展統一建設;對新建小區,開發商可按“不低于車位總數30%”的比例統一建設充電樁。

在白少鋒看來,守住安全底線,仍需源頭管控風險,建立長效監控機制:聘請有資質的設計、施工單位,按相關標準要求作業;制定小區充電設施建設運營管理標準規范,按照設施設備產權,明確充電企業、消費者個人、電網企業、物業服務企業等各方日常運維和安全責任。

同時,還需深耕智能技術,創新商業模式,以軟件應用突破硬件限制。位于蘇州工業園區的香茂花園,小區物業聯合供電公司利用小區內部冗余的配電容量,通過智慧軟件平臺,對各樁的充電進行智能控制,通過有序充電、分樁結算、共享用樁等方式,實現配電容量共享,為小區汽車充電提供新解決方案。充電樁改造后,還可實現對電網的反向放電,實現車網互動。

原標題:《若要“一車一樁”,小區扛不住:新能源私家車充電模式亟待創新》

半月談記者:秦華江

責任編輯:孔德明

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