加緊裝修酒店、洽談新的旅游項目、更新房車裝備……青海旅聯國際旅行社有限公司負責人蘇博龍最近忙得不亦樂乎：“在銀行幫助下我們獲得了150萬元的貸款，政府貼息30%，解決資金問題是對旅游業恢復最大的幫助，相信今年的生意會有大改觀。”

中國人民銀行西寧中心支行、青海省發改委、青海省西寧市城西區人民政府等部門，去年以來探索開展“甘霖工程”金融服務，組織銀行客戶經理和社區工作人員一起走街串戶，為小微企業和個體工商戶建立信用檔案、發放低息貸款，讓它們“久旱逢甘霖”。

“甘霖”紓困小微主體

楊曉丹是中國建設銀行青海省分行城西支行普惠中心的副經理，從去年6月起，她和轄區12名客戶經理負責對接上千戶個體工商戶和多個街道辦事處。

她說，現在有社區工作人員和銀行客戶經理一起上門送服務，客戶對銀行業務接受度明顯提高，“通過走街串巷，哪家商鋪生意好轉、哪位老板計劃改行，心里都有一本賬，授信放貸能夠更加有的放矢”。

銀行工作人員在給轄區商戶介紹“甘霖工程”政策 王金金 攝

在西寧市城西區興海路經營風味餐廳的楊麻乃，通過“甘霖工程”建立信用檔案后，在中國建設銀行獲得了50萬元的授信額度。楊麻乃說，貸款隨借隨還，用手機銀行操作就行，非常方便，“政府還有利息補貼，真是雪中送炭”。

據中國人民銀行西寧中心支行統計，自2022年6月“甘霖工程”啟動以來，銀行與社區工作人員已走訪城西區小微企業、個體工商戶1.6萬多戶，建立信用檔案1666戶，放貸融資金額達13.82億元。

精準“滴灌”如何實現

“甘霖工程”如何讓金融“活水”精準滴灌？主要從下沉服務、激勵補償兩個方面開展金融創新。

“掃街”是“甘霖工程”中的一項硬性任務。城西區委書記張俊錄介紹，借鑒基層社會組織網格化管理經驗，城西區組建了由近450名基層網格員（社區工作人員）和240名金融機構信貸員組成的“融資掃街”工作隊，實地走訪商圈、市場、寫字樓，挨戶詢問商戶資金需求，宣傳“甘霖工程”實惠政策。

“甘霖工程”試點的西寧市城西區，市場經營主體總量和增量位列青海首位。城西區財政局局長于媛媛說，地方財政設立8000萬元“甘霖工程”專項資金池，其中5000萬元用于信貸風險補償，3000萬元用于小微企業、個體工商戶貸款貼息和金融機構獎補，降低金融機構放貸風險。

同時，人行西寧中心支行充分運用貨幣政策工具，對發放“甘霖工程”貸款的銀行給予100%央行再貸款支持，對符合條件的地方法人銀行按照普惠小微貸款余額增量的2%提供資金支持，降低銀行資金成本。

信用體系助力良性循環

半月談記者走訪發現，許多商戶在“甘霖工程”中建立了信用檔案。人民銀行西寧中心支行征信管理處副處長張有榮介紹，依托這一信用檔案，金融機構可向符合授信條件的守信主體提供“無抵押、無擔保、有貼息、有風險補償”的純信用金融產品，實現“授信、用信、守信”的良性循環。

“甘霖工程”不僅解決企業融資問題，還能為政府優化涉企服務鏈提供重要支撐。張俊錄介紹，地方政府通過“甘霖工程”建檔授信記錄，優選守信、經營狀況良好的上下游企業，建立供應鏈金融核心企業名單，提升金融“保鏈強鏈”服務水平。

中國人民銀行西寧中心支行副行長馬建斌說，結合西寧城西區的試點成效，青海“甘霖工程”將陸續擴大試點范圍，發揮好財政資金撬動作用，精準引導金融資源向困難行業、薄弱領域傾斜，用財政“小資金”撬動金融“大資源”，穩住市場主體，保障經濟平穩運行。

半月談記者：解統強 王金金 /編輯：李力