半月談記者在部分農業大縣調研發現，大規模秸稈還田10多年后，耕地土壤有機質含量增加，地力提升，為糧食穩產高產奠定了基礎。同時，部分涉農經營主體反映，秸稈還田操作不當，致使一些地方農作物生長中的病害、蟲害、草害、凍害加劇，亟待引起重視。

以前沒那么多病蟲害

位于中部糧食主產區的一家專業化農業服務公司，為當地約10萬畝耕地提供耕作服務，該公司負責人近年來注意到當地糧食生產中病蟲害增加問題。“病蟲害發病早了，而且發病頻次增加了。”該負責人說，一季小麥要殺蟲4次，以前只需要一兩次，玉米以前頂多打一次藥，現在也得打兩三遍藥，而且越往南病蟲害增加現象越明顯。

“病蟲害增加與大規模秸稈還田存在直接關系。”該負責人認為，秸稈里邊有大量病菌、蟲卵，溫度、濕度適宜時，秸稈就成了“孵化器”，病蟲害加劇。同時，若秸稈粉碎不足、埋藏不深，不均勻分布在耕作層，不利于作物扎根、水肥輸送，易加重凍害。

半月談記者在多個農業大縣走訪時發現，不少種植戶持這一觀點，認為秸稈還田不當加重病害、蟲害、草害、凍害。

沿黃某地一個農業種植合作社的農戶告訴半月談記者，她家去年種的小麥打了6遍藥，玉米打了4遍藥，“以前沒有那么多病蟲害”。相距不遠的一家種子公司負責人說，當地小麥現在普遍打藥4遍以上，玉米得打藥3遍左右，“主要是因為秸稈禁燒還田，剛開始不明顯，現在越來越明顯，整個地塊土壤里都有病菌、蟲卵”。

另一位從事農業50余年的種業公司負責人說，3月初，他走訪當地幾個種糧大戶的糧田，多數存在缺苗斷壟現象，這與秸稈還田不當相關，“秸稈粉碎不好，沒有深翻、耙實，滋生病蟲害，還影響作物扎根”。

基層農技人員普遍認為秸稈還田利大于弊，但還田操作不當與凍害、病蟲害加劇存在關聯。“近年來，莖基腐病等土傳病害比較嚴重，病源就在秸稈上，但影響其發病的因子較多，比如種子抗性、農田氣候、溫度濕度等，沒有做長期專門研究，很難有科學數據支撐。”中部一產糧大縣農技推廣中心推廣研究員說。

村民在田間清理秸稈備耕水田 張愛林 攝

還田不當成因復雜

“鑒于秸稈禁燒和資源化利用途徑較少，秸稈還田是現在主要的利用方式。”小麥育種專家、河南科技學院教授茹振鋼說，秸稈還田有相應的操作規范，比如粉碎度、深翻度、適宜的溫度和濕度，適量施加氮肥進行催化腐熟等。但受多重因素制約，本應粉碎、深翻、耙實、適時澆水、適量施加氮肥的還田操作，在部分地區簡化為粉碎、旋耕（淺翻），導致秸稈還田副作用凸顯。

——一些農戶缺乏科學知識。當前，不少農戶采取旋耕方式掩埋秸稈，與深翻深度30至40厘米相比，旋耕深度僅為15至20厘米，秸稈埋藏淺且分布不均，如果粉碎粗糙，還易露出地表，增加腐熟難度，而秸稈腐熟不好，就易滋生病蟲害，且影響作物扎根和土壤水肥輸送。

前述從事農業50余年的種業公司負責人對當地約600個種糧大戶的農業知識進行摸底，發現1/3的人鉆研精通，1/3一知半解，1/3所知甚少。“隨著生產經營模式轉變，農業已經不是勞動密集型產業，而是知識技術密集型產業，以秸稈還田為例，不少農戶耕作模式轉變滯后。”該負責人說。

——深翻土壤增加種植成本。沿黃地區一家農業種植專業合作社在當地托管1.3萬畝耕地，大部分耕地采取旋耕作業。“我們也注意到旋耕秸稈還田時，小麥扎根不好，與土壤接觸不良。”該合作社基地管理負責人說，如果改旋耕為深翻，一畝地的成本將增加50至60元，一畝小麥的利潤也就400至500元，農戶不愿意出這個錢。

——小農經營影響耕作方式。另外一家種植專業合作社在北方某地流轉2000余畝耕地，托管5萬畝耕地，合作社負責人曾獲全國糧食生產先進個人。“我們自己流轉的地，就采取深翻，但小農戶更在意成本和收益，不關注耕作方式。”該負責人說，托管耕地70%是旋耕作業，一是一些地塊小，大機械進入作業不便，二是深耕成本高，小農戶不接受，且深翻也并非立馬見效，需長年堅持。同時，農業專業化服務組織不多不強，一些個體經營的農機組織松散無標準，作業水平參差不齊，也影響秸稈還田質量。

——秸稈數量大增，消化困難。半月談記者了解到，現在作物種植密度已大幅提升，比如玉米已由10多年前的3000株/畝增加至6000株/畝，秸稈數量大幅增加，如果仍舊全部還田，會超過土地消化能力。

農民駕駛農機運輸玉米秸稈 張楠 攝

拓寬秸稈利用渠道

多方認為，治理秸稈還田不當“副作用”，需要綜合施策。

半月談記者調研發現，除畜牧業能消納部分秸稈外，受技術不成熟、成本較高、量產困難等因素制約，秸稈制生物基材料、制油、制乙醇等利用方式消納秸稈能力有限，需進一步加大科技攻關力度。

由于影響病蟲害發生的因子較多，基層農技中心很難科學摸清病蟲害增多與某一因子的關系，需要相關科研機構進行長期跟蹤研究，以便為耕作方式優化調整提供參考。

基層受訪干部還反映，秸稈禁燒是全年重點工作之一，消耗大量人力物力財力，若有火點出現，干部被追責、獎勵被扣減。加之大氣污染是“看得見”的污染，而土壤污染、農藥殘留是“看不見”的污染，容易被忽視。部分基層干部認為，秸稈焚燒在殺滅病菌蟲卵、節省成本方面有一定好處，可否權衡利弊，探索在大氣擴散條件較好時，有組織、分時段、定區域焚燒部分秸稈。

半月談記者：韓朝陽馮大鵬 /編輯：孫好 趙婭維（實習生）