人口1億多,GDP破10萬億元。京津冀協同發展戰略實施9年來,一座現代化宜居都市群逐漸屹立在華北大地上。作為北方重要經濟引擎,京津冀的現代化應用場景近年來次第落地,上億人口的獲得感逐年遞增。
交通現代化:高效、智慧、綠色
交通是京津冀協同發展進程中最先突破的領域。9年來,三地形成高效便捷的高鐵網、公路網、水鐵聯運網,智慧綠色的交通生根發芽。
——高效便捷。周五晚上回天津,周日下午去北京,乘高鐵如同搭公交,是不少通勤人的常態。
天津江天數據科技有限公司總經理張健2009年在北京工作時,便加入首批雙城通勤大軍。張健說:“車次越來越多,高鐵地鐵無縫對接,雙城生活越來越像同城生活。”
9年來,京津冀“一小時交通圈”加速形成。乘坐定制快巴從河北燕郊出發,1小時到達北京國貿;一件快遞從河北發往京津,最快當天送達;河北廊坊的航站樓能一站辦理京津三大機場值機手續……
——智能科技。在中新天津生態城,有一段“聰明的車+智慧的路”。“這段2.5公里的路程中,生態城對7個路口及2輛智能公交車進行無人駕駛改造,通過攝像機、毫米波雷達、北斗高精度車載定位終端等,實現車、路、城市大腦的互聯協同。”中新天津生態城相關負責人穆曉雷說。
——綠色低碳。天津港是京津冀的重要出海口。今年1月,天津港3個滾裝碼頭公司同時獲得中國船級社頒發的《碳中和評價證書》,成為全球港口首批實現全部“零碳”運營的滾裝碼頭。
自全球首個“智慧零碳”碼頭投產以來,天津港持續聚力綠色低碳,讓碼頭這個傳統的污染大戶成為低碳標桿。據統計,目前已投產風力、光伏發電系統裝機容量4.2萬千瓦,年發綠電近9500萬千瓦時,可節約標準煤2.7萬噸,年減少二氧化碳排放7萬余噸,相當于植樹20萬棵的減排作用。
南開大學濱海開發研究院副院長、區域發展研究中心主任薄文廣認為,交通現代化主要表現在確保交通安全的基礎上做到高效、智慧、綠色等要求,“這在京津冀正逐步實現”。
教育現代化:均衡、科技、育人
京津冀是我國教育資源密集的區域之一。在京津冀協同發展過程中,三地面向教育現代化,逐步協調內部教育資源的不平衡,推進教育事業全面發展。
京津冀中小學生腰旗橄欖球邀請賽暨第二屆北京市中小學生腰旗橄欖球比賽在位于北京市昌平區的華彬生態園開賽 任超 / 攝
——教育資源均衡化。今年1月,河北大學雙卓教育學院高級研修班(第一期)開學典禮以線上線下結合的方式在北京、保定同時舉行。這是一所由全國學會組織、高等院校、地方政府合作創辦的教師教育學院,成為京保推進基本公共教育均等化的生動實踐。
近年來,京津優質中小學(幼兒園)采取教育集團、學校聯盟、結對幫扶等方式,與河北省中小學(幼兒園)開展跨省域合作辦學。在京部委屬高校到天津市、河北省與當地教育行政部門協作,共建附中、附小、附幼。一批新興學校在津冀落戶。
——教育設備科技化。半月談記者在北師大天津生態城附校看到,老師通過智能設備向學生推送與教學內容相關的背景知識和預習任務,學生用VR一體機體驗火星探測、細胞世界、地球結構等現實課堂難以實現的教學情境。
2019年,北京市委、市政府印發《首都教育現代化2035》,部署推進首都教育現代化的十二項戰略任務;2022年,天津市政府新聞辦公室組織新聞發布會宣布,全市10年來先后投入120億元,完成三輪次義務教育學校現代化標準建設,1200多所義務教育學校全部達標;《河北雄安新區構建現代化教育體系三年行動計劃》提出,到2025年,新建校全部建成智慧校園。
——教育理念平等化。隨著我國制造業轉型升級,各行業對技術工人的需求越來越迫切。天津近年來大力發展職業教育,培育出一大批工匠式人才,并逐步走向國際化。2015年,教育部與天津市簽署協議,共建國家現代職業教育改革創新示范區。
天津市億彩津元數控科技有限公司總經理劉元超畢業于職校。“職校從來不應該是差生的歸宿,學歷不等于能力。”劉元超說,踏實干,多動腦,走進哪扇門都有精彩的人生。
醫療現代化:賦能、合作、惠民
京津冀協同提升醫療科技水平、打通堵點,立足民生破解“急難愁盼”,逐步實現區域內醫療資源均衡化發展,不斷降低群眾就醫負擔。
——新技術賦能。北京一家醫院通過AR+MR虛擬現實增強技術搭建醫護人員內鏡操作模擬培訓場景。天津創辦“微醫互聯網醫院”,組織全國呼吸科、感染科、內科醫生上線,為患者提供圖文、電話、視頻等多種形式的在線診療免費咨詢服務。河北提出,推進二級以上醫院應用5G智慧醫療,推廣遠程會診、預約轉診、互聯網復診、遠程檢查。
天津中醫藥大學附屬武清中醫院副院長宋光明認為,京津冀醫療健康產業呈現出“高科技化、精準化、智能化、融合化”趨勢,運用醫療AI、醫療信息大數據庫和智能診治隨訪等新技術手段,適應大健康產業帶來的變革。
——合作。今年4月1日起,京津冀三地參保人員在區域內定點醫藥機構就醫、購藥,無須辦理異地就醫備案手續,即可享受醫保報銷待遇,實現“一卡通行”。
2022年2月23日,北京同仁醫院亦莊院區眼科門診內的異地醫保跨省結算引導牌 陳鐘昊 / 攝
半月談記者了解到,北京市開通實時結算的定點醫療機構,實現異地參保人員住院費用、普通門診費用直接結算全覆蓋。截至目前,180家定點零售藥店開通醫保異地直接結算服務,三地參保人員可持社保卡在定點藥店直接結算購買藥品、醫療器械、醫用耗材。
——惠民。2021年,京津冀“3+N”聯盟冠脈擴張球囊類醫用耗材帶量聯動采購,聯盟地區冠脈擴張球囊價格從均價3401元下降至319元,與2020年相比相,同企業的相同產品平均降價90%。2022年,京津冀“3+N”聯盟開展了骨科創傷類醫用耗材帶量聯動采購,89家企業的20026個產品中選,平均降價83.48%。
近年來,我國藥品集中帶量采購明顯升級,多個超大區域性聯盟、跨區域性聯盟相繼試水。2020年《京津冀藥品聯合帶量采購工作意見》正式印發后,集采成為降低京津冀群眾負擔的重要方式。
半月談記者:王井懷 /編輯:張曦