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產業振興是鄉村振興的重中之重。今年的中央一號文件對鄉村產業高質量發展作出了具體部署，如何推動鄉村產業高質量發展成為建設農業強國的重要課題。

優化布局，彰顯區域特色

一片葉子造福一方百姓。早春時節，茶樹吐綠，貴州金沙縣金沙貢茶茶業有限公司的茶園里一派忙碌景象。公司常務副總經理郭偉介紹，8.2萬畝歐標茶園覆蓋金沙縣東部8個鄉鎮43個村、社區，涉及14182戶土地流轉戶、376?戶承包經營戶。

“采摘、管護、加工，一家企業平均每天可解決5000人次就業。”郭偉說，金沙縣作為歷史悠久的貢茶之鄉，茶葉產業成為當地“一縣一業”的重要產業，目前全縣建成茶園近30萬畝。

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今年中央一號文件提出，“實施‘一縣一業’強縣富民工程”。形形色色的農副產品，山清水秀的田園風光，耕讀傳家的文化傳統，讓鄉村格外吸引人，也讓鄉村產業發展有了獨特土壤，為特色產業發展提供了豐富的物質基礎和價值內涵。近年來，各地通過發展“一村一品”“一鎮一特”“一縣一業”，把不少小產業、“土特產”培育成為當地富民的支柱產業。

相關數據顯示，截至2021年，我國近十年來累計創建140個優勢特色產業集群、250個國家現代農業產業園、1300多個農業產業強鎮、3600多個“一村一品”示范村鎮。

全國人大代表、山西省襄汾縣古城鎮關村黨支部書記王晉剛說，發展區域“特”“優”產業，必須在優化布局上下功夫，培育壯大縣域、區域富民產業，完善縣鄉村產業空間布局，立足整個區域統籌規劃產業發展。

中國農業大學國家鄉村振興研究院副院長左停認為，要進一步強化規劃引導和產業指導，開展優勢特色產業集群建設，培育優勢特色產業集群，與現代農業產業園、農業產業強鎮等政策一起共同形成推動鄉村產業振興“點、線、面”結合、功能有機銜接的格局，為農業生產主體發展提供新空間、新途徑，保持農業農村經濟發展旺盛活力，實現農村產業興旺。

小羊肚菌孕育大產業 楊文斌 攝?

三產融合，從賣原料到賣服務

在山西省大同市云州區唐家堡村，一朵“小黃花”從“食為佳肴”到“觀為名花”的產業屬性不斷被挖掘：村里除了有數千畝統一“中耕除草”“肥水管理”“病蟲防控”的黃花種植產業，還有可日加工鮮菜40噸、年產30萬瓶黃花醬等產品的企業；黃花生產經營主體突破175家，開發產品五大系列100余種；黃花三產消費潛力也不斷被挖掘，當地建成火山天路、忘憂大道、忘憂農場、旅游小鎮等精品旅游點23個，帶動旅游年收入2億多元。

延鏈、補鏈、壯鏈、強鏈，是發展鄉村產業的主攻方向。全國人大代表、山西農業大學副校長王娟玲說，在產業融合上下功夫，重點是發揮三次產業融合的乘數效應，針對需求側進行供給側改革，貫通產銷，促進農產品就地加工轉化增值，推動農村由賣原料向賣成品，由賣產品向賣服務轉變。

山東省惠民縣農業農村局局長宋召武建議，除了統籌布局農產品生產、加工、流通，提高農產品精深加工水平和加工能力，提升農產品轉化增值率，以此推動產業縱向融合外，還需實現產業橫向拓展，如積極開發農業多種功能，發展創意農業、創意孵化、農事體驗、康養度假等高端產業，實現田園變景區、資源變資產。

他還建議，打造產業融合發展平臺，加快國家農村產業融合發展示范園建設，抓好省級現代農業產業園提質增效，將園區建成現代農業先導區、產業融合引領區。

利益聯結，農民增收可持續

鄉村產業是多主體參與價值共創、利益共享的一種協同合作模式，離不開緊密型利益聯結機制的約束和保障。

全國人大代表、山東省曹縣磐石街道五里墩村黨支部書記王銀香建議，打造鄉村產業全鏈利益共同體，讓產業鏈各方都能從中獲益，特別是農民能多受益。一方面，要引導企業發揮自身優勢，在帶動農戶、服務農戶中發展壯大，加快形成企業和農戶在產業鏈上優勢互補、分工合作的格局；另一方面，要完善社會資本投資農業農村的指引，對下鄉的資本在引入、使用、退出等方面進行監管，切實保障農民利益。

江西省遂川縣鄉村振興局局長羅思紅等人建議，要在“聯農帶農”上想辦法。引導各地依托自身資源優勢和產業基礎，完善產業發展規劃，搭建科研、加工、服務、銷售、物流、檢測、溯源、宣傳、金融等鄉村產業服務平臺，在持續做大做強特色產業的同時，完善與農民的利益聯結機制，把他們納入當地主導、特色、優勢產業鏈，實現可持續增收。

溫氏食品集團股份有限公司董事長溫志芬認為，農業龍頭企業要發揮“聯農帶農”作用，只有把企業利益與農戶利益緊密聯結，企業發展才有根基、才可持續。具體來說，龍頭企業可在優先解決當地農戶就業、主動承擔市場風險、帶動村級集體經濟穩定發展等方面發揮更大作用。

中國人民大學中國扶貧研究院院長汪三貴表示，尤其要重視做好小農戶與現代農業銜接，因地制宜扶持小農戶，發揮新型農業經營主體帶動作用，建立更加穩固的利益聯結機制，促進傳統小農戶向現代農民轉變，成為產業發展的參與者、受益者。