吉林省農安縣楊樹林鄉楊家洼子村養殖戶田國林家的飼養場內，100多頭牛叫聲此起彼伏。這般熱鬧的景象不只在田國林家出現，像他一樣，跟當地養殖企業合作，貸款購買近百頭母牛的養殖戶不在少數。

吉林省近年來憑借地處世界“黃金玉米帶”、年產玉米秸稈超4000萬噸的條件，將肉牛產業作為鄉村產業振興的發展重點，實施“秸稈變肉”暨千萬頭肉牛建設工程，促進農業供給體系結構優化，科學踐行大食物觀。

蹚出產業振興新路子

吉林肉牛產業中，中小散養戶占到九成。在農安縣巴吉壘鎮，當地一年多來帶動養殖戶進行“小規模、大群體”標準化養殖。全鎮肉牛保有量從1.9萬頭增長到4萬頭?！梆B殖戶人均年產值由4000元提高到1.5萬元。”巴吉壘鎮黨委書記呂曉龍說。

這幾年，吉林一些鄉村面臨項目選擇難、規模小、不善經營、村集體收入低等難題?，F在，規?；B牛正成為不少鄉村重要收入來源。通榆縣十花道鄉的10個村共同出資800萬元，并貸款1000萬元統一建設牧業養殖園區，購買1000頭基礎母牛，聘請專業團隊管理，與企業合作解決銷路，十花道鄉黨委負責園區的日常監管?！皥@區預計年出欄牛犢900頭 ，實現利潤700萬元。這種合作經營方式降低經營成本和風險，也增加村集體收入?！笔ǖ类l黨委書記李戰雙說。

吉林省樺甸市肉牛市場

目前，吉林在全省重點抓34個大縣、百個鄉鎮、千個專業村發展肉牛養殖產業，肉牛產業漸成投資集聚的洼地。吉林省已謀劃推進千頭以上肉牛產業化項目201個，總投資500多億元。到2025年，吉林省肉牛養殖規模力爭達到1000萬頭，全產業鏈產值達2500億元。

做出農業發展大文章

吉林省把“千萬頭肉?！苯ㄔO工程作為構筑農業發展新優勢的重要途徑。兩年來，在組織機制、創新服務等方面積極探索，肉牛養殖量快速增加。

多部門“專班”聯動，調動基層參與積極性。去年以來，吉林省市縣各級政府從畜牧、農業、發改等10多個部門抽調干部組建“肉牛專班”，專人專職開展工作。在梨樹縣，縣鄉兩級都成立“肉牛專班”，形成由“一把手”親自抓的組織推進機制，肉牛產業發展成績也成為當地考察基層干部能力的重要參考。

創新金融服務，破解資金瓶頸?；钆ｋy以抵押貸款讓許多養殖戶遇到發展瓶頸。通榆縣新富村養殖戶張保全一直想擴大養殖規模。“需要三五十萬元，咱農民貸款難。”2021年，張保全通過當地銀行的一款“活體貸”金融產品，抵押自家的牛拿到32萬元貸款用以購買母牛。“下了40多個牛犢，賣了50多萬元，貸款都還上了，養殖規模也擴大了?！睆埍Ｈf。

吉林省以農業保險業務為切入點，擴大肉牛政策性保險覆蓋面，并成立“政銀保擔”聯動支牧聯盟，創新推出200余種與養殖相關金融產品。截至2022年9月末，吉林肉牛貸款余額232.11億元，同比增長108.75%。

完善市場化服務，強化配套支撐。在樺甸市，過去沒有正規的牲畜交易市場，買、賣牛農戶往往要驅車去外地交易，交易成本較高。2022年，樺甸市幫企業建起一座具備寄養交易、金融結算、電子商務、物流配送等一站式服務的牲畜交易市場。每逢交易日，養殖戶、全國各地的收購商便聚集在此，成交量在四五百頭以上。目前，吉林10多個大型活牛交易市場建成，分布在多個養殖大縣，成為東北地區主要的活牛集散地。

吉林省長春市肉牛養殖場

此外，吉林省2022年啟動肉牛養殖大村“一村一名大學生獸醫計劃”，將能扎根基層、服務基層的人員選配為村獸醫。2022年完成500個以上養殖大村獸醫配備試點，基層疫病防控能力得到進一步提升。

踐行大食物觀理念

吉林省地處黑土地核心區，是我國重要商品糧基地。2022年吉林提出“千億斤糧食”工程，計劃用8年時間實現糧食產能達到1000億斤，比現在增加200億斤。

吉林省在謀劃推進鄉村振興中，跳出就糧食看糧食的局限，樹立大食物觀理念，糧食和肉牛統籌推進，通過種養結合，實現糧食、肉類食品生產、加工、物流等全產業鏈發展，構建多元化的食物供給體系。

種養結合，實現資源可持續利用。在巴吉壘鎮的綠色循環肉牛產業示范園，這個可存欄育肥牛10萬頭的示范園建設了肉牛養殖區和農作物種植區，形成了“飼料生產、肉牛養殖、糞肥加工”的綠色循環農業。為進一步提高資源利用，吉林省在養殖大縣推進秸稈飼料化利用，并在村屯散養密集區建立3600多個糞污收集點，實現糞污就近還田。

培育良種，推動優質產品供給。在吉林省新牧科技有限公司，一批批凍精經過分裝后裝罐保存，這家企業年產優質凍精230萬劑，產能可輻射全國。目前，吉林省依托科研院所建立“肉牛遺傳育種重點實驗室”等多個科研創新平臺，為種源保護與良種培育提供保障。

延伸鏈條，做強牛經濟。為推動肉牛產業高質量發展，吉林省在肉牛產品深加工、創新發展業態等方面延伸產業鏈，讓肉牛產業帶動區域經濟發展。目前，吉林已形成以皓月、犇福等企業品牌為主的肉牛品牌體系。吉林省肉牛辦副主任孫考取說，吉林省還謀劃一批熟食制品、生物制藥等深加工項目，通過擴市場、提銷量，由賣“原字號”向“餐食品”轉變，推動“吉林肉?！弊呦蛉珖?。

半月談記者：褚曉亮薛欽峰張博宇 /編輯：孫文豪