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中共中央宣傳部委托新華通訊社主辦

用切實之舉提振市場信心

2023-02-01 09:07
來源:半月談網

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半月談評論員 毛振華

中央經濟工作會議旗幟鮮明地提出,要大力提振市場信心。這無疑給被新冠疫情陰霾籠罩3年之久的市場注入一劑強心針。

“大力提振市場信心”“要堅定做好經濟工作的信心”“從改善社會心理預期、提振發展信心入手”……這次中央經濟工作會議上,信心一詞被反復提及。為什么要在此時如此強調信心?這與當前的市場預期變化有直接關系。一方面,全國消費者信心指數屢創新低,居民存款不斷攀升,被寄予厚望的內需提振任重而道遠;另一方面,2022年11月份企業生產經營活動預期指數自2020年3月以來首次降至50%以下,民間投資活躍度不高。這些都須引起高度關注。

這幾年疫情帶來的種種不確定性,是影響市場信心的主要原因。這期間,社會原有的正常生產經營秩序被打亂。為數眾多的中小企業既面臨滾雪球一樣的成本壓力,收入又銳減,只得勉力維持。一部分群眾也面臨支出不減但收入減的現實生活困難。

隨著最新的疫情防控政策出臺,社會秩序、經營活動陸續恢復,越來越多市場主體及群眾對未來充滿期待。可以看到,一些地方政府在疫情防控政策進一步放寬后,以只爭朝夕的精神面貌迅速行動起來,“包機出海”搶訂單。還有政府部門迅速組織商貿對接會、融資洽談會,推出減稅補貼等務實措施,在助企紓困的道路上奔忙。這些都讓備受疫情困擾仍在苦苦支撐的企業,如同久旱逢甘霖,看到了希望,重拾了信心。

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重慶解放碑商圈景點十八梯,市民游客在一家特色小店內消費 唐奕 攝

黨的二十大報告指出,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。發展是黨執政興國的第一要務。沒有堅實的物質技術基礎,就不可能全面建成社會主義現代化強國。放眼長遠,中華民族偉大復興離不開發展,要實現共同富裕同樣要依靠發展。只有把更多精力放到發展上來,保持戰略定力,不斷夯實內功,才能在關鍵時刻不懼風險挑戰,用發展積蓄力量,主動化解風險。

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一家食品企業內,工作人員在生產車間包裝飲料 陳思汗 攝

當前,我國經濟恢復的基礎尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大,外部環境動蕩不安,給經濟帶來的影響加深。不過,展望2023年,希望的大道就在前方,我們沒有理由不充滿信心。回首過去5年,我們經受了世界變局加快演變、疫情沖擊、國內經濟下行等多重考驗,有效守護了人民生命安全和身體健康,我國經濟大船乘風破浪向前。

我國經濟韌性強、潛力大、活力足,各項政策效果持續顯現,2023年經濟運行有望總體回升。在疫情防控政策調整后,已有城市從疫情籠罩之下走了出來,重新回歸煙火氣。在此時倡導大力提振市場信心,正是給未來點亮一盞明燈,照亮前方的路,給人們以信心和力量。

處在新的歷史方位,大力提振市場信心就要有切實有效之舉。當務之急是穩定發展預期,使市場主體無須瞻前顧后,能夠心無旁騖投身到發展中。預期反映了市場主體對未來經濟發展的信心,影響著市場主體的投資和消費行為。對企業而言,這跟給予政策幫扶、補貼支持等一樣,具有實際意義。如果缺乏穩定的預期,不但難以為發展凝聚最廣泛力量,而且政策變動的初衷也很可能大打折扣。正因此,穩經濟和穩市場主體首先就要釋放清晰穩定的政策預期,使市場主體堅定投資信念,不會因為政策的突然變動措手不及。當然,市場環境改變是不可避免的常態,政策適時調整在情理之中,但可能造成市場環境變化的政策的出臺過程應當是科學的、審慎的,給市場主體留足緩沖空間,盡量避免政策“急轉彎”和“一刀切”。

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河北省平鄉縣一家自行車生產企業的員工在生產線上工作 牟宇 攝

其次,想方設法多渠道增加群眾收入,提振消費底氣。大力提振市場信心,必須堅持擴大內需,把恢復和擴大消費擺在優先位置,讓市場底座更厚實。手中有糧,心中不慌,消費的底氣則來自收入的增加。受疫情等多重因素影響,一些人收入減少甚至失去工作,消費意愿被抑制。數據顯示,我國居民人均可支配收入中,工資性收入占55.9%,是收入的主要來源。只有想方設法增加群眾尤其是低收入群體收入,創造更多就業機會,群眾才能不斷改善生活條件、提高生活質量,敢于消費,從而為擴大內需提供源源不斷的動能。可以考慮將更多財政、稅收等優惠扶持政策由重點面向企業拓展到廣大勞動者,使更多群眾切身感受到來自政府層面的關心關愛,擴大凝聚發展共識的群眾基礎。

再次,持續打造更為優質的營商環境,激發市場主體活力和創造力。優質的營商環境是企業生長的“沃土”。這些年,簡政放權逐步全面推開,企業辦理行政審批事項感受到了實實在在的便利。未來,要更加自覺地把市場監管放到經濟社會發展大局中去謀劃和部署,進一步強化市場監管職能作用,堅決維護市場秩序,保護市場公平競爭機制,守牢安全底線,不斷夯實促進經濟平穩增長的市場底盤,提振市場信心,助企業輕裝上陣。

責任編輯:孔德明

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