數字重慶1361 體系中 國內首創的業務事項梳理?
數字重慶建設不僅是推進超大城市現代化治理的全新探索實踐,也是推進全面深化改革的突破性抓手。
作為“數字重慶建設的平臺公司”,數字重慶大數據應用發展有限公司落實市委、市政府部署,在市大數據發展局的靠前指揮下,聚焦服務數字重慶建設主責主業,勇于創新、大膽探索,用一系列科技創新成果支撐數字重慶建設實戰實用。
提升超大平臺建設運營能力,平臺賦能城市治理更高效
在“數字重慶”建設中,數字重慶公司牽頭承建“1”一體化智能化公共數據平臺、“3”數字化城市運行和治理中心、“1”一體化治理智治平臺。貫徹“大綜合一體化”將原來分散的數字資源徹底打通、綜合集成為浩瀚海洋,賦能提升全市三級運行和治理效能,為城市全域數字化轉型夯實強大數字根基。
據介紹,“一體化智能化公共數據平臺”充分發揮直轄市扁平化特點,由市級統一建設,市、區縣兩級管理,市、區縣、鎮街三級使用,對云、網、數據、組件、感知等數字資源全量化編目、一體化申請、智能化開通、“一本賬”全周期管理。傳統開發模式中,需要分別進行的云資源申請、網絡搭建、數據貫通、基礎功能開發等工作,可以“一站式”統一解決,提升應用開發效率。
“能力組件‘一盤棋’布局,是進一步支撐數字化應用敏捷高效的有力舉措。”數字重慶公司介紹稱,由于開發了新的能力組件系統,可以免去每個應用都單獨建設用戶體系、再跨系統打通的重復工作,既能大量節約開發運營成本,又省去了工作人員重復登錄系統、重復錄入等機械性勞動。一年多來,渝快政提供的統一組件已支撐全市270多個單位1100多個應用3.4億次調用。據數字重慶公司測算,如按傳統開發模式中,每個信息化系統用戶體系10至20萬元開發費用來對比測算,已節約財政資金1至2億元。
據了解,三級治理中心是數字重慶建設最大特色、最大亮點和最具辨識度的重大成果。數字重慶公司自主研發的業務協同網關、智能預案、智能分撥等系列組件,編目業務事項共73萬條,支撐全市八大板塊的KPI、體征指標、風險點、風險提示、智能預案等全上跑道,已精準運行處置數百萬件事件,形成帶不走的能力。
據悉,基于平臺支撐能力,目前已形成“韌性安全城市治理一張圖”,共接入46類26.7萬個防災風險點,實時監測各類風險信息以及周邊受影響的對象、可調度的力量、感知資源,為防災減災提供感知預警支撐。
激活數據要素價值,數據賦能城市治理更精準
“數據作為新型生產要素,在城市治理中也發揮著重要作用?!睌底种貞c公司有關負責人介紹稱,強化海量數據匯聚管用能力,支撐主管部門構建數據要素“一組庫”,用“數據流轉”代替“群眾往返”是建設重慶數字政府平臺的核心意義。據介紹,“渝快辦”是全國首個集“一網通辦”“一網統管”“一網協同”深度融合的政務服務總入口。數字重慶公司在牽頭重構“渝快辦”時,充分運用三級治理中心、公共數據系統、“渝快政”等支撐能力,將政務服務事項化、顆?;⑼该骰?。讓數據多跑路、群眾少跑腿,85%的事務“一次不用跑”,顯著提升政務服務效能。比如“入學一件事”貫通教育、公安、民政等9個部門13類數據,定制數字工作臺既保證整體規則統一、又支持流程靈活配置,支撐義務教育入學辦理時限從15天降低到5天,服務全市50萬名學生,好評率99%。成功入選國務院辦公廳“高效辦成一件事”試點,有關經驗做法獲國務院辦公廳發文全國推廣。此外,為“渝快辦”開發的人臉識別等功能已經組件化,可為全市數字化應用統一服務,初步測算降低使用成本一半以上,據數字重慶公司測算,推廣使用后預計可節約財政資金1億元。
據悉,在實際操作中,各種數據的匯聚也更加方便服務精準治理。例如,重慶某區依托一體化平臺調用建筑物地址點位信息、房屋基礎信息、房屋內人口信息等接口,可在地圖上圈選任意范圍直觀展示精準掌握戶籍人口、居住人口、一老一小、特殊人員等情況,一旦山火發生,有利于快速指揮疏散群眾,并為老弱病殘群體提供特別關照,從而減少人員傷亡,賦能森林防火綜合場景建設。在貨運重點監管領域,“兩客一?!睌祿铡坝暹\安”也取得良好成效,車輛進場核驗時間從平均10多分鐘減至1秒,裝載環節一碼完成人、車、貨、設備和運單五類信息查驗,消除道路危貨運輸安全隱患6萬多起。公共數據授權運營正在加速探索。公共數據、社會數據匯聚也將進一步發揮數據要素乘數效應,融合賦能千行百業。
創新運用人工智能技術,AI賦能讓城市治理更智能
“人工智能等前沿技術迅速發展,對現代城市治理產生深刻影響”。數字重慶公司介紹稱,該公司正在搶抓大數據智能化機遇,運用數據、場景優勢,匯聚算力算法資源,推動AI賦能城市治理。
舉例來說,在算力方面,數字重慶公司牽頭建設了國家(西部)算力調度平臺,打通新疆、四川、貴州等5個省市算力資源,匯聚智算、超算、通算多元化算力資源2300余P,服務60余家企業、高校、研究院等算力用戶,特別是全力推動“疆算入渝”,在全國率先建成基于視聯網技術的國產安全可控算力調度網絡,暢通哈密至重慶10G網絡,接入哈密等新疆地區低成本算力資源,實現低時延、低抖動、低丟包、高帶寬的算力傳輸。長安汽車、西部創源已試用首批新疆算力,到2025年4月底新疆綠色算力入渝將超4000P,一年為重慶節約電力約3億度,可供1萬臺1.5匹空調使用100個月(每天開機10小時),全國一體化算力網西部核心樞紐節點建設初見成效。
在算法方面,“渝快辦”應用人工智能技術上線“渝小智”智能客服”,深度學習2757個政務服務事項知識,智能問答準確率達82.5%,最快通過2輪問答即可幫助辦事群眾解決問題。高頻事項字段預填率也有顯著提升,60%的數據由系統預填,可有效提高服務群眾辦事效率。(姜濤)